سياسات التخطيط العمراني ودورھا في التنمية العمرانية المستدامة في الأراضي الفلسطينية
Abstract:
التخطيط ھو أسلوب ومنھج في التفكر المنطقي والعقلاني يتعلق بتصور ورؤية لوضعية معينة في
المستقبل، من خلال مجموعة من الوسائل والإجراءات الكفيلة بتحقيقھا. أما التخطيط العمراني فھو
أداة ووسيلة لتحقيق المصلحة العامة، لكافة قطاعات وفئات المجتمع، من خلال وضع تصورات
ورؤى لأوضاع مستقبلية تتعلق بتوزيع الأنشطة واستعمالات الأراضي في المكان الملائم وفي
الوقت المناسب. وبما يحقق التوازن بين احتياجات التنمية في الحاضر والمستقبل القريب، من
ناحية، وبين احتياجات التنمية لأجيال المستقبل البعيد، من ناحية أخرى، أي تحقيق ما يعرف
بالتنمية المستدامة.
على الرغم من الانسحابات الإسرائيلية الجزئية من مناطق فلسطينية بموجب اتفاقيات أوسلو في
العام 1994 إلا أن الطرف الإسرائيلي استمر في مصادرة الأراضي من أجل بناء وتوسعة
المستعمرات الإسرائيلية وشق الطرق الالتفافية. ومنذ بدء انتفاضة الأقصى في العام 2000 وما
تبعھا من إعادة احتلال لمعظم المدن والقرى الفلسطينية، فقد استمر الإحتلال في إجراءات تدمير
المساكن والبنى التحتية وبناء للجدار الفاصل على حدود الضفة الغربية ومصادرة للمزيد من
الأراضي، إلى جانب إجراءات التھويد المتواصلة لمدينة القدس بھدف تفريغھا من سكانھا العرب
وعزلھا عن باقي المناطق الفلسطينية.
ھذه الإجراءات والتحديات أعاقت وضع وتنفيذ سياسات التخطيط والتنمية العمرانية المستدامة على
المستويين الوطني والإقليمي وكذلك فرضت قيوداً على التخطيط العمراني على المستوى المحلي
وحدت من إمكانيات التوسع المستقبلي للتجمعات السكانية في الأراضي الفلسطينية.
إن الظروف والأوضاع الراھنة في الأراضي الفلسطينية، والمتمثلة بالسياسات والإجراءات
والتحديات التي يفرضھا الإحتلال الإسرائيلي، وكذلك المساحة المحدودة للأراضي الفلسطينية
والزيادة المطردة في عدد السكان وزيادة الطلب على الموارد، تتطلب تنظيماُ عقلانياً ومتوازناً
لاستخدامات الأراضي وتخطيطاً سليماً لھا، وتستوجب إعادة النظر بصورة شاملة في الوضعية
الحالية لما يسمى بالنظام التخطيطي على المستويات الوطني والإقليمية والمحلية، كما وتفرض على
متخذي وصناع القرار ضرورة وضع الخطط والسياسات المناسبة لتطوير وبناء مؤسسات التخطيط
التي تقوم بتوجيه وإدارة عملية التخطيط العمراني.
يھدف ھذا البحث بشكل رئيسي إلى إقتراح عدد من الإستراتيجيات والسياسات التخطيطية لمواجھة
التحديات والمعوقات التي تواجھھا عملية التنمية المكانية والعمرانية في الأراضي الفلسطينية.
